汪洋在国家防汛抗旱总指挥部专题会议上强调

落实责任 强化措施

扎实做好当前抗旱防汛工作

    近期，我国东北中西部等地持续高温少雨，旱情迅速发展，南方部分地区发生洪涝灾害。国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥汪洋7月25日主持召开国家防汛抗旱总指挥部专题会议，视频连线东北三省和内蒙古自治区防总，研究部署抗旱和防汛工作。他强调，要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于防汛抗旱工作的重要指示批示精神，进一步动员和行动起来，强化措施，落实责任，全力以赴做好防汛抗旱工作，将灾害损失降到最低程度。

　　汪洋听取了中国气象局、农业部、水利部和辽宁省的汇报，对前一阶段防汛抗旱工作给予充分肯定。他指出，今年以来，我国北旱南涝明显，部分地区灾情比较严重。入夏以来，东北中西部、华北、西南和西北部分地区降雨明显偏少，相继出现旱情。同时，南方地区连续强降雨，大江大河出现超警戒水位洪水，部分城市出现内涝，东南沿海有3个台风登陆。面对复杂严峻的汛旱灾情，在党中央、国务院的坚强领导下，国家防总、有关部门和各地全力以赴、积极应对，扎实开展防汛抗旱各项工作，最大程度减少了灾害影响和损失。

　　针对当前抗旱工作，汪洋提出明确要求：一要清醒认识旱情形势，切实把抗旱摆到受旱地区各项工作的重要位置。东北受旱地区是重要粮食产区，目前正值粮食生产的关键季节，做好抗旱工作，事关粮食稳产，事关农民增收，事关经济稳定发展。各地各部门要从全局高度，深刻认识做好当前抗旱工作的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，立足抗大旱、救大灾，旱情不除，抗旱不止。二要把保障群众生活用水放到首位，千方百计保证群众生活用水。要对旱区的缺水问题全面排查摸底，根据抗旱水源状况，按最不利情况考虑，落实供水保障措施。三要多渠道扩大水源，科学调度和利用水资源，努力保障农业生产用水。要强化江河湖库联合调度，用好现有水源；多引、多提、多蓄，增加地表水源；通过人工增雨作业，开发空中雨水资源；加强水污染治理，增加可利用水源，尽可能满足农业用水需要。对抗旱水源匮乏的重旱地区，要特别加强计划用水和节约用水，科学分析、合理安排，使有限的水源发挥最大效益。四要加大支持指导力度，积极支援旱区抗旱。要加大对地方抗旱工作的组织指导和支持力度。根据灾区需要，中央财政将下拨部分特大抗旱经费和农业生产救灾资金，支持重旱地区抗旱和农业生产恢复。有关部门要加强对重旱省区的检查指导，进一步落实抗旱减灾措施，帮助受旱地区解决实际困难和问题，最大程度减轻旱灾损失。五要认真研究应对旱灾的长效措施。要从长计议，大力加强水利设施建设，加快抗旱规划实施，全面提升抗旱减灾能力。要在科学规划的基础上，加强骨干水利工程建设，增加旱区供水能力，提高抗灾能力和水资源利用效率；要加强小型水利设施建设，通过以奖代补、民办公助等形式，鼓励农民兴办小型水利设施；要把节水灌溉作为一项根本性措施来抓，加大节水力度，推广节水技术，创新节水机制和节水模式；要从水资源实际出发，调整农业结构，减少高耗水作物种植，大力发展旱作农业。

　　汪洋强调，目前正值“七下八上”的防汛关键期，各地各部门必须坚持两手抓，在做好抗旱工作的同时，全面加强防汛工作，切实保障人民群众生命安全和重要基础设施的安全。一要切实加强监测预报，密切监视天气和汛情旱情发展变化，特别要强化台风和城市、山区等局部性、突发性暴雨洪涝的监测预报，提早发布灾害预警信息。二要抓好防汛预案的落实，准备充足的抢险救灾物资装备和人员队伍，全力保障抗灾救灾工作需要。要根据灾情发生发展，适时启动应急响应，有序组织开展应急处置工作。三要强化水利工程科学调度，进一步完善重要水利枢纽洪水调度方案，实施科学有效的洪水管理，最大限度地发挥水利工程的防汛抗旱和防灾减灾效益。四要严格执行汛期防洪工程巡查值守制度，防汛关键时期要加派人手、加密频次，发生险情要迅速组织力量科学抢护。五要做好台风、山洪防御以及城市防洪工作，对受台风、山洪威胁地区群众，要及时组织转移，确保群众安全。要高度重视城市内涝防范，认真吸取经验教训，科学确定排涝标准，强化应急响应机制，开展防洪减灾宣传，全面提高城市抗灾能力。

　　汪洋指出，防汛抗旱工作责任是基础，落实是关键。各地要根据防汛抗旱行政首长负责制要求，进一步明确责任，对照防汛抗旱预案，认真检查各项措施落实情况，确保到位。国家防总要根据不同地区、不同流域特点，加强分类指导。各有关部门要按照职责分工，各司其职，通力合作，加强信息共享和协同合作。要强化军地协调联动，充分发挥部队中流砥柱作用。要确保今年防汛抗旱目标实现，为促进经济平稳健康发展、保持社会和谐稳定提供有力保障。