各县（市、区）人民政府，开发区管委会：

受市场的刚性需求和利益驱动，近期我市境内河道非法采砂活动偶有发生，引起群众和媒体广泛关注，为进一步加强我市河道采砂管理，保障河道生态和行洪安全。现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识。非法采砂活动严重影响河流生态环境，破坏河床的稳定和完整，造成河道行洪能力下降，我市8条入淀河流的河道状况直接影响白洋淀水质和防洪安全。2018年是雄安新区规划纲要实施的首年，服务保障雄安新区建设使命艰巨、责任重大，各级要深刻领会习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，强化生态保护理念，积极为雄安新区构筑良好生态屏障。

二、强化组织领导。各地、开发区管委会要参照市河道采砂治理整顿领导小组编成，健全或调整本级河道采砂治理整顿工作机构，落实辖区内河道采砂治理主体责任。要充分发挥河道采砂管理工作联席会议的重要作用，通报工作进展，解决存在问题，为河道采砂管理提供不力保证。

三、严格日常监管。要按照《河北省河道采砂管理规定》和《河北省河道采砂安全生产技术规范》要求，严格采砂许可办理和后续监管。要强化持证采砂企业的规范管理，严禁超范围、超深度开采。要加强巡查力度，重点对唐河和通天河西大洋水库上游、沙河阜平县段、北拒马河南北支涿州市段、南北拒马河倒虹吸上游涞水段等重点区域加密巡察频次，做到发现一起，查处一起，绝不姑息。

四、严格落实河长制。要将河长制作为推动河道采砂管理的重要抓手，按照属地管理、河长负责的原则，结合《保定市河湖清理行动方案》要求，扎实推动河道采砂管理各项工作。市水利发展改革考核把河道采砂管理作为落实河长制工作的重要内容，并加大了考核权重。各级河长要切实履职尽责，整合各方力量和资源，强化河道采砂规范治理，加大非法采砂打击力度，努力形成河长牵头、部门协作、分级负责、齐抓共管的工作格局。

五、加强联合执法。要深入开展打击河道非法采砂“飓风行动”，建立“政府统一领导、水利公安牵头、责任部门配合”的联合执法机制，充分发挥组合拳威力。要深挖违法犯罪线索，对非法采砂犯罪行为，要按照“两高”司法解释追究相关刑事责任。对情节严重的，要从严从速从重处理，持续保持高压态势，全面巩固整治成果。

六、严肃督导问责。要加强对执法人员的教育管理，严打非法采砂的“保护伞”，严查公职人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等问题线索，启动问责追究机制，打造公正廉洁执法队伍。

保定市人民政府

2018年6月1日